美國法案“排韓”招韓國強烈反彈
據韓聯社報道,為抗議美國停止向韓國國產電動汽車提供補貼的“排韓”法案,韓國政府聯合代表團緊急赴美國,于8月30日會見美國副貿易代表薩拉·比安奇、商務部助理部長等官員。韓美雙方就《通脹削減法案》對韓系電動汽車帶來的不利影響交換意見,并商定今后就有關問題保持溝通。
“排韓”“引韓”兩副面孔
韓國代表團此次訪美,主要交涉美國總統拜登8月16日所簽署的《通脹削減法案》。《東亞日報》報道稱,該法案規定只對在北美制造或組裝的電動汽車給予稅額減免優惠,導致在美國沒有電動汽車生產線的現代IONIQ 5和起亞EV6被排除在稅額減免對象之外。這也就意味著,想要在美國購買韓國電動汽車的消費者,將無法獲得每輛7500美元的補貼。
與韓國車企在美國的待遇截然不同,美國在韓車企仍享受著大力度補貼。據《中央日報》報道,今年上半年韓國向美國產電動汽車支付了437億韓元的補貼。另據報道,拜登今年5月訪韓時,得到了現代汽車14萬億韓元的大規模投資承諾。
面對美國的“雙重面孔”,韓國政府態度強硬。據韓聯社報道,韓國產業通商資源部長官李昌洋近日表示,美國的《通脹削減法案》很有可能違反韓美自由貿易協定和世界貿易組織規定,必要時韓國將向WTO提起訴訟。
韓國汽車產業遭受沖擊
汽車產業是韓國的支柱產業之一,也是第二大出口品目,對于韓國經濟的重要性不言而喻。中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員董向榮接受本報采訪時表示,在燃油車時代,韓國是二戰之后、后發現代化國家中罕見的建立起具有世界競爭力的汽車產業的國家。從燃油車到電動車的趨勢目前看來已經不可逆轉,韓國汽車產業想要成功實現向電動車的跨越,單憑韓國市場和資金支持是很難實現的,離不開美國的補貼和全方位支持。
美國此舉將會對韓國汽車產業和經濟帶來一定程度的沖擊。韓國《中央日報》報道稱,韓國現代汽車2022年第一季度在美國電動汽車市場的占有率上升到9%,僅次于特斯拉,位居第二。若補貼中斷,其銷量可能會受阻。
“這無疑將遲滯新興韓國電動汽車產業的發展。從更廣闊的范圍來看,此舉可能會加劇全球產業鏈‘脫鉤’,將美國之外的國家排斥在新興產業之外。”董向榮分析,盡管拜登政府與特朗普政府的口號有所不同,但是“美國第一”“美國利益優先”的基本原則絲毫未變。一旦出現可能損害美國自身利益、有益于競爭對手的情況,美國會毫不猶豫地采取行動。
韓美利益不盡相同
據韓聯社8月30日消息,在此次韓美雙方的磋商中,韓方要求美方暫緩執行相關條款,直至2025年現代汽車北美電動汽車工廠完工,同時建議美方將補貼發放對象擴大至在韓國等對美自貿協定簽署國家組裝的電動汽車。但韓聯社在報道中表示,此舉也許難以獲得立竿見影的成果。
“美國市場和技術在經濟上對韓國也十分重要,美國是韓國的重要貿易伙伴和投資對象國。近年來,在關鍵產業領域內,韓美之間合作明顯加強。從長時段來看,美國在吸引韓國汽車、半導體等企業的投資方面頗費心力,這也從另一個方面反映出韓國在韓美經濟關系中的地位處于上升趨勢。”董向榮表示,美國此舉意在提醒韓國,其利益與美國利益并非完全一致,在某些產業領域,韓國是美國的競爭對手,不能太“一廂情愿”。當前,在發達國家中,韓國經濟的發展態勢較好,特別是芯片、造船等領域都迎來了復蘇態勢。但是從長期來看,全球能否維持一個開放的市場經濟體系,對于韓國這一對外經濟依存度很高的國家來說至關重要。(作者:周 瀅)
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