【環球時報駐韓國特約記者 丁玲】近日，一則“中國背包客攜帶大量糧食赴韓國”的消息引發不少人的關注。據稱，這些背包客會攜帶不少真空包裝的糧食前往韓國。代購并不稀奇，但是代購糧食卻不是什么常見的事情。因此，“糧食客”備受熱議，韓國的糧食問題也引發關注。

       那么，韓國的糧食價格到底如何？為什么飛往韓國的飛機上會有“糧食客”？據《環球時報》駐韓國特約記者了解，韓國糧食價格虛高是導致一些“糧食客”背糧食去韓國的主要原因。

       大米是韓國人的主要口糧，在韓國家庭全年糧食消費中占近九成。但受2022年大米價格持續下跌等因素的影響，韓國政府開始鼓勵農民種植其他作物，大米產量總體下降。根據美國農業部海外農業服務局的數據，韓國2023年的大米產量同比下降1.6%，估計產量為370.2萬噸。

       此外，全球米價上漲，今年韓國大米價格回升。目前，韓國國內大米的零售價格高達3.41—6.24美元/公斤，幾乎是中國大米零售價格的3到4倍。

       為了保證韓國稻農的利益，韓國政府一邊實施政府采購政策（即豐年政府出資購買存儲大米），另一方面根據實際需要調整大米種植面積。韓國農業主管部門設定2023—2024年度水稻種植面積減少5.1%的目標，這會導致韓國大米總產量繼續下滑，價格保持在高位。

       韓國是世界第七大糧食進口國，每年依賴海外進口超過1700萬噸。根據聯合國糧農組織（FAO）糧食自給率數據，以2020年為準，韓國在2022年的糧食自給率僅為19.3%，歷史上首次跌破20%大關。也就是說，韓國國內消費的糧食中80%以上是從海外進口的，對外依存度不斷提高。

       當前，韓國除大米外的大部分谷物依賴進口。截至2021年，韓國主要糧食中，大米自給率達84.6%，但像大豆（5.9%）、玉米（0.8%）、小麥（0.7%）等都難逃個位數自給率。在經濟學人智庫每年發布的全球糧食安全指數排名中，韓國在全球113個國家和地區中排名第39位，在經濟發展和合作組織（OECD）國家中排名最低。

       隨著糧食進口增加，韓國農畜產品貿易逆差也在擴大。據韓國農業研究院統計，截至2021年韓國農畜產品貿易逆差為254.99億美元，比上年增加51.31億美元，逆差額位居世界第四。

       為了提高糧食自給率，歷屆韓國政府也想了不少辦法，但都是效果甚微。首先，韓國至今沒有建立除了大米之外的國家糧食儲備制度，因此韓國糧價受國際價格影響極大。第二，韓國耕地面積持續減少，導致用于除大米外其它谷物等生產的土地捉襟見肘。2012年農田占韓國土地面積的比例為17.3%，2014年為16.9%，2018年為15.9%，2020年更是下降到15.6%。第三，韓國在海外建設糧食生產基地的政策效果不彰。此前李明博政府宣布要建設“海外糧食基地”，樸槿惠政府也推動在蒙古國、俄羅斯濱海邊疆區等地建設韓國農業生產基地，但這些努力至今沒有多少效果。

       《環球時報》駐韓國特約記者了解到，中韓之間的糧食背包客存在已經有較長時間，不僅是飛機，中韓班輪也是運輸的重要途徑。背包客不僅背糧食，而且有綠豆、香油、白酒、雜糧等，數量通常并不很大，這些糧食大多在韓國的農貿市場或在韓中國人之間進行銷售。以中國人很喜歡吃的“玉米碴子”為例，韓國超市基本難以見到其蹤影，必須要到中國人聚居較多的小商店等才能買到。

來源：環球時報