【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者 林森】據(jù)韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》22日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)汽車和動(dòng)力電池行業(yè)要求美國(guó)政府勿將含有從中國(guó)采購(gòu)的關(guān)鍵礦物電池車輛,排除在《通脹削減法》補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象之外,并限時(shí)允許其自華采購(gòu)關(guān)鍵礦物。
據(jù)韓媒報(bào)道,韓國(guó)現(xiàn)代汽車集團(tuán)18日向美國(guó)政府提交意見書,稱立即將“受關(guān)注的外國(guó)實(shí)體”(FEOC)制造或組裝的電池組件排除在電動(dòng)汽車電池供應(yīng)鏈的做法“不現(xiàn)實(shí)”。該公司提到,截至2022年,全球100%的球形石墨和69%的合成石墨由中國(guó)生產(chǎn)和精煉,其他國(guó)家不太可能在短期內(nèi)尋找到可替代方案。為此,現(xiàn)代汽車建議美方制定一份不受產(chǎn)地限制、可限時(shí)用于制造動(dòng)力電池及其零部件的關(guān)鍵礦物清單,并將石墨納入其中。
根據(jù)美國(guó)《通脹削減法》,從今年起符合稅收減免條件的美國(guó)電動(dòng)汽車不得包含任何由FEOC制造或組裝的電池組件,從2025年起,該規(guī)定還將擴(kuò)展至電池制造中所需的鋰、鎳和鈷等關(guān)鍵礦物。根據(jù)美國(guó)政府去年12月公布的細(xì)則,所有中國(guó)企業(yè)均被列入FEOC,這將對(duì)目前高度依賴中國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵礦物的全球電動(dòng)汽車及電池生產(chǎn)商造成較大影響。該規(guī)定落地后,能夠獲得美國(guó)政府最高7500美元稅收抵免的電動(dòng)車車型從43款減少至19款,且全部為美國(guó)本土品牌,韓國(guó)所有車型均被排除在稅收抵免對(duì)象外。
現(xiàn)代汽車在意見書中表示,雖然目前致力于遵守規(guī)定來(lái)進(jìn)行必要的戰(zhàn)略調(diào)整,但考慮到市場(chǎng)環(huán)境,調(diào)整電池制造供應(yīng)鏈需要一定的時(shí)間,若規(guī)定強(qiáng)行要求立即執(zhí)行,現(xiàn)代汽車即使竭盡全力也很可能無(wú)法達(dá)成美國(guó)制定的政策目標(biāo)。
報(bào)道稱,不僅是汽車行業(yè),韓國(guó)LG新能源、SK On和三星SDI等三大電池制造商,以及韓國(guó)電池產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也紛紛向美方反映因敏感外國(guó)實(shí)體限制而面臨的困境,并提出為有關(guān)規(guī)定設(shè)寬限期、低價(jià)值材料不適用有關(guān)規(guī)定等建議。SK On表示,構(gòu)建替代中國(guó)產(chǎn)石墨的供應(yīng)鏈至少需要3到4年,即便如此也難以全部滿足北美市場(chǎng)的需求,因此要求美方對(duì)關(guān)鍵礦物的FEOC規(guī)定執(zhí)行時(shí)間推遲至2027年1月。韓國(guó)政府也提交意見書,要求美方考慮出臺(tái)能讓企業(yè)有效適應(yīng)的新規(guī)定。
據(jù)韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》報(bào)道,鑒于被排除在美國(guó)政府補(bǔ)貼范圍外,韓國(guó)現(xiàn)代汽車和起亞汽車決定自掏腰包對(duì)在美銷售的3種電動(dòng)汽車提供最高7500美元的現(xiàn)金補(bǔ)貼。受到美方政策限制的不止韓企。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》21日?qǐng)?bào)道,美國(guó)大型電動(dòng)汽車公司特斯拉用于其新型電動(dòng)汽車Cybertruck的電池正極材料也是從中企采購(gòu)的。Cybertruck剛出貨時(shí)還在抵免名單上,自2024年1月起也被剔除在外。
美國(guó)《通脹削減法》的歧視性貿(mào)易保護(hù)主義條款已招致包括盟友在內(nèi)的多方反對(duì)和批評(píng)。對(duì)此,中國(guó)外交部曾評(píng)論稱,近年來(lái),美方大搞“筑墻設(shè)壘”、強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”,嚴(yán)重?cái)_亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,加劇全球經(jīng)濟(jì)碎片化風(fēng)險(xiǎn),越來(lái)越成為威脅世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是公平合理的。美方大搞單邊主義、保護(hù)主義,企圖壓制和剝奪其他國(guó)家發(fā)展權(quán)利的做法,既不正當(dāng),也違背市場(chǎng)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不會(huì)成功。
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